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甘肃省人力资源和社会保障厅2011年度 政府信息公开报告甘肃省人力资源和社会保障厅2011年度 政府信息公开报告

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发布机构:甘肃省人力资源和社会保障厅责任处室:甘肃省人力资源和社会保障厅
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生成日期:2014-11-04公开时限:公开方式
公开方式:公开方式公开范围:公开方式

省人力资源和社会保障厅2011年度

政府信息公开报告

 

 

2011年以来,我厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》,加强组织领导,完善工作措施,创新公开方式,加大督查力度,推动政务信息公开工作高效运行,有力地促进了人力资源和社会保障部门依法行政工作。

    一、主动公开政府信息情况

(一)公开的主要内容

我厅坚持对运用行政权利直接为企业和群众服务的各类事项主动进行公开,不断规范政务信息公开的内容和范围,把依法行政的各项要求落到了实处。一是主动公开了厅机构设置、职责范围、联系方式和信访、投诉举报方式;二是主动公开了人力资源和社会保障行政主管部门负责实施和监督执行的有关法律法规和规范性文件;三是主动公开了人力资源和社会保障系统的政策、发展战略、中长期规划;四是主动公开了行政许可的内容、依据、条件、申请材料目录、程序、办理期限、数量、办理机构、办理结果等;五是主动公开了公务员管理机构、人事经办机构、军转安置机构、外国专家管理机构、社保经办机构、就业服务机构、人才市场管理机构、劳动争议仲裁机构、劳动保障执法监察机构等的办事程序、条件、收费标准等。六是在一定范围内主动公开了领导成员执行廉洁自律规定、内部财务收支情况,中层干部选拔任用、干部考核奖惩以及干部职工关心的其他重要事项等单位内部事务,自觉接受职工群众的监督。通过规范政务信息公开的内容和范围,做到了职责范围和管理权限、政策规定、办事程序、收费标准、办事结果、监督电话、责任追究“七公开”,所有工作都置于人民群众和服务对象的监督之下,干部职工依法行政的意识明显增强。

(二)公开形式

按照精简、统一、效能的要求,本着实用、方便、节俭的原则,我厅不断创新政务信息公开的载体,改进公开的方式方法,提高了政务信息公开的质量。一是依托门户网站公开信息。依托我厅门户网站和政务信息公开网站及时公布、更新政务信息,逐步扩大网上服务的项目范围,为人民群众提供了快捷、方便的服务。2011年,“甘肃省劳动和社会保障厅门户网站”共发布劳动保障各类信息1321条。“甘肃人事编制信息网”厅长信箱答复各类问题1200余条。二是开辟人力资源和社会保障信息公开阵地。目前,我厅创办的《甘肃人力资源和社会保障》杂志、《人力资源和社会保障工作信息》、《每月动态》已经成为人力资源和社会保障政务信息公开的重要阵地。三是适时召开新闻发布会。我厅主动加强与省政府新闻办公室联系,及时向社会和媒体通报劳动保障重点工作进展情况和为民办实事的落实情况。2011年以来,在省政府新闻办公室的组织协调下,我厅先后多次召开新闻发布会,对人民群众关心的就业、公务员招录、社会保障、引进人才等方面工作进行了公开,在全社会引起了强烈反响。四是及时受理举报投诉和行政复议。我厅向社会公布了举报投诉电话,开通 “12333”电话咨询系统,认真做好人力资源和社会保障信息咨询工作,主动接受服务对象和群众对人力资源和社会保障政务信息的咨询、举报投诉,形成了高效、快捷、准确、真实的社情民意反映机制。五是加强平台建设。按照国家统一部署我省“金保工程”已实现了省市网络贯通,“12333”电话咨询系统正式投入使用。在省社保局经办大厅设置了电子触摸屏,开辟了专门的信息查询点。在文档室专门设立了档案查询接待室。同时,充分利用报刊、电视、网络等大众传媒,印发办事指南,设置公开栏和咨询服务台等形式,向社会主动公开各项政务。通过加强信息公开平台建设,进一步夯实了政务信息公开工作的基础。

二、依申请公开政府信息情况

我厅肩负着领导机关企业事业单位人员管理、城乡就业和社会保障政策、人才市场与劳动力市场整合、机关企事业单位收入分配制度和加强劳动监察仲裁等重要职责,承担着探索职能有机统一大部门体制的重要任务,既是党和政府重要组成部门,又是涉及民生利益的服务部门。我厅以机构改革为契机,切实把信息工作基础打牢,着力加强政府信息公开工作。2011年共收到政府信息公开申请2件,依法按时答复2件,及时答复率100%。我厅主要通过人力资源和社会保障 12333咨询电话,向广大人民群众发布人力资源和社会保障方面的法律法规、办事指南、政策业务、工作动态等方面信息。自12333咨询电话开通以来,累计接听群众来电16000多人次。

三、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2011年未收到因政府信息公开向我厅申请行政复议和行政诉讼。

四、政府信息收费及减免情况

我厅所有政府信息公开均免费为广大人民群众提供,未收取任何费用。

五、存在的主要问题和改进措施

我厅在主动公开制度建设方面做了一定工作,广大群众和服务对象对我厅信息公开工作比较满意。但随着信息技术的快速发展和广大群众对人力资源和社会保障政务信息需求的不断提高,我厅在政务信息公开方面也还存在一定的差距。一是在公开内容上,对外公开的较多、对内公开的较少,静态公开的较多、动态公开的较少,主动公开的内容还不全面、不系统。二是在公开手段上,通过印制小册子、制作公开栏和工作流程表等传统方式公开的多,公开的范围多局限于内部,群众需要的信息往往必须到人力资源和社会保障部门内部才能获得,不利于提高公开的效率。三是公开的工作机制和相关制度还需进一步完善。

六、下一年工作安排

加强政务信息公开工作,是落实科学发展观的具体体现,是加强党风廉政建设、从源头上治理腐败的一项治本之策,也是促进各级各类工作人员履行职责、依法行政,更好地为经济社会发展服务的重要措施。下一步,我厅将着力抓好以下几个方面的工作:

(一)合理界定政务信息公开的内容和范围。人力资源和社会保障系统负责的行政管理和公共服务事项很多,哪些事项应主动对外公开,哪些应主动对内公开,应通过什么程序、在什么范围、以何种方式主动公开,都牵涉到政策问题,而且在不同层级的机关、不同事业单位,要求也不尽相同。我们将紧紧围绕人民群众普遍关心和全省经济社会发展的重大问题和重大决策,合理界定政务信息公开范围,拓展公开内容。一是公开的内容要更加充实。进一步完善政务信息公开的范围和内容,主动公开政务和社会服务信息;对于仅适用于个别人的行政管理和服务事项,应实行依申请予以公开;加大厅属事业单位的内部事务公开力度。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,认真做好政务信息公开内容的完善以及已公开内容的删补。二是公开的时间要更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点要更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。四是要处理好主动公开与保护国家秘密、个人隐私的关系。坚持以不损害公共利益、国家利益,相关公民、法人和其他组织的合法权益为前提。    

(二)不断创新政务信息公开形式。积极探索和完善政务信息公开的形式,凡是有利于政务信息公开,群众看得见、听得到、看得懂,方便群众知情、办事和监督的形式,都要充分加以运用。一是要继续通过人力资源和社会保障工作信息、政务公开栏等形式主动公开政务信息。二是要充分发挥新闻发布会的作用,适时发布与人民群众密切相关的重大决策、重要决定、重大事项等政务信息。三是要建立健全行政审批大厅的服务机制。进一步加强内部管理,坚持限时办理、承诺办理、联合办理、协调督办的工作机制。四是要通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请群众旁听有关会议等形式,广泛听取各方面的意见。

(三)进一步完善政务信息公开制度。要围绕政务信息公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限、服务承诺等,加快建立政务信息公开的长效机制。一是要进一步完善政务信息公开工作制度。要详细规定公开的范围、内容、形式、程序、时限等,合理界定政务信息公开事项的范围和依申请公开事项的范围,并明确规定各部门的职责。要坚持哪一级机关制定、由哪一级机关确定公开信息的原则。上级机关制定并公开的,下级机关也应予以公开;上级机关制定但未公开的,下级机关如认为需要公开,应向上级机关请示。二是要健全主动公开评议制度。要通过设立举报电话、政务公开监督信箱等渠道,定期或不定期地开展民主评议活动。要把政务信息公开纳入评议政风、行风的范围,组织群众对政务信息公开内容是否全面、真实、准确,程序是否符合规定等进行评议。三是要建立政务信息公开工作考核制度。将政务信息公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围,作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容。四是要建立健全政务信息公开责任追究制度。对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。五是要优化服务,进一步提高政府信息公开工作水平。认真对照《政府信息公开条例》、《甘肃省政府信息公开试行办法》和《甘肃省人力资源和社会保障厅政府信息公开指南及目录》关于政府信息的各项要求,充分利用省政府和我厅网络平台及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,并做好答复依申请公开政府信息工作,努力实现所有的政府信息都能上网公开,切实提高办事透明度,更好地为公众提供便利的服务,提高行政效能和政府公信力。