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关于印发2017年全省社会保险标准化工作安排要点的通知

发布时间:2017-11-07 17:42:27   阅读次数:873

关于印发2017年全省社会保险

标准化工作安排要点的通知

 

各市州社会保险、医疗保险局(中心),各行业企业社会保险经办机构:

    经2017年省社保局第2次局务会研究通过,现将《2017年全省社会保险标准化工作安排要点》印发你们,请遵照执行。

 

                             甘肃省社会保险事业管理

                                         2017年3月6日 

 

2017年全省社会保险标准化工作安排要点

 

    为进一步贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,提升与社会保障制度相适应的管理经办服务水平,保障社会保险可持续发展,我省2017年全面推动“标准化+社保”行动计划,着力打造名称统一、标识统一、柜台统一、服装统一的经办服务品牌,进一步加快推进社会保险标准化工作。

    一、加快完善社保管理体系

    (一)坚持常规事项即时办理服务原则。业务办理过程中,涉及办理程序简单、条件明确、材料齐全且能够进行事后监控的常规性业务事项,可以在明确责任的前提下采取充分授权,现场或当天办理。

    (二)坚持复杂事项承诺服务原则。在业务办理过程中,对于办事程序比较复杂、需要研究、协商,以及受客观条件限制不能现场或当天办理的业务事项,应当主动向服务对象承诺办结时间,按期办理完毕。

    (三)坚持相关事项联合办理原则。在业务办理过程中,对需要本单位内部各相关部门审核复核的业务事项,实行联审联批,“一条龙”服务。

    (四)坚持重要事项协调督办原则。对业务经办中的重大问题,或部门职责不清、意见不一致的问题,受理部门要及时报告,由单位负责人协调解决。必要时可申请上级或有关部门召开协调会议研究解决,事后要及时将办理结果告知申办人。

    (五)坚持承诺提示和责任追究原则。各级社保经办机构要逐步实现通过内部网络自动化手段,由指定部门或人员对业务经办窗口承诺的服务事项完成时限进行监督。接近承诺时限时要进行提示,超出承诺时限的要进行“报警”。如果在规定时限内不能办结,要向有关领导报告并向申办人说明原因。如果没有正当理由不履行承诺,应当追究有关人员责任。

    二、加快完善社保经办规章制度

    (一)实行办事制度公开化。凡是面向服务对象的社保业务经办工作都必须做到经办内容、政策依据、办理程序、办事条件、承诺时限、收费标准、所需材料目录、示范文本等“八公开”,使群众真正掌握办事程序、办事依据、办事时限、办事结果,方便群众办事,接受社会监督。

    (二)实行告知制度简约化。服务对象到窗口申请办理或咨询业务事项时,窗口工作人员应一次性告知服务对象办理该项业务的程序及所需的申报材料等,并提供相关规范性资料,制作书面告知单,明确告知办理业务事项时需携带的材料。

    (三)实行办事责任明晰化。落实“五制、四公开、三亮明”,开展窗口单位改进作风专项行动,规范服务管理,提高工作效率,对违反制度规定的人员严肃进行相应处罚。

    三、加快优化社保经办服务流程

    (一)统一业务经办流程。各级社保经办机构要对现有的业务经办流程进行优化和完善,统一业务经办工作流程,逐步实现在一两个窗口即可完成服务对象申办的所有环节业务,实现真正意义的“综合柜员制”服务。

    (二)建立业务受理快速通道和“一站式”服务。各级社保经办机构在受理业务时,凡遇到重要事项、重点对象或紧急情况等需要加快速度办理的,应搞好内部组织协调,按照急事急办、特事特办的高效快捷机制运行。

    (三)全面提高社保经办服务能力。按照社保干部规范化、信息化、专业化“三化”要求,以本岗位为平台,组织开展作风建设和优质文明服务窗口创建活动,提高业务素质和综合服务能力,切实提高全体人员的学习能力、执行能力、服务能力、创新能力和反腐倡廉能力。

    四、加快提升社保标准化建设水平

    (一)加强先行试点城市引领作用。以创建社会保险标准化“先行试点”城市为引领,开展社会保险标准化建设升级活动。张掖市、兰州市、高台县创建国家级试点地区,平凉市、白银市等省级“先行试点城市”创建部级“先行试点”城市。有条件的地区可按照部“先行城市”申报要求,积极申请省级标准化“先行城市”,充分发挥“先行城市”辐射作用,发挥“先行城市”社会保险标准化的引领作用。

    (二)加强标准化管理制度建设。建立与日常工作相关,确保工作人员履行工作职责,保证日常工作顺利开展的对内管理制度。包括议事制度、工作守则、干部行为规范、学习制度、卫生制度、安全制度、考勤制度、岗位责任制、廉政规定等制度。通过制度的完善和健全,使单位日常管理工作有章可循,运转有序,把各项工作纳入制度化、规范化轨道,由原来的用人管人变成用制度管人,实现由“人治”到“法治”的转变。

    (三)加强标准化服务制度建设。建立与参保人员服务相关,以公开、便民、廉洁、勤政、高效为基本要求,体现“以人为本、人性化服务”宗旨,强化工作人员服务意识和服务能力的对外服务制度,包括服务承诺制、首问负责制、AB配角制、限时办结制等制度。通过制度的建立,把社会保险服务工作置于社会监督之下,增强工作人员的自我约束能力,提高工作效率和服务水平,提高服务对象的满意率,提升社保部门服务形象。

    (四)加强标准化业务流程建设。建立与业务工作操作程序相关,确保业务办理工作更合理、更顺畅、更快捷的标准化业务流程。社会保险经办工作政策性、业务性强,每个险种、每项业务都涉及许多工作环节,要对每个环节进行认真设计,制定合理、优化的工作流程,即时对外公开,保证各个环节上下衔接、环环相扣,保证服务效果和效率明显提高,形成规范化、制度化、公开化的工作程序和工作标准,实现社会保险从粗放经办向标准化经办转变。

    五、加快改善硬件设施

    抓住国家推动社保标准化建设的良好机遇,按照“统一领导、分级负责,严格标准、先易后难,分类推进、分步实施”的社保标准化实施原则,着力从优化社保服务软硬环境入手,开展规范专业术语、标准登记审核、统一征缴稽核、梳理业务流程、客观绩效评价、改善设施设备等工作。同时,规范基金数据交换、规范核心业务数据质量、统一岗位分类和代码,从形式上提高档次,实质上提升能力,外观上统一形象,内容上拓展服务,进一步提升社保规范化水平。

    六、加强媒体宣传推广

    利用电视广播网络等媒体,以群众喜闻乐见的形式,大力宣传标准化建设对于打造社保品牌、规范经办管理、提升服务品质、推动事业发展的重要作用和意义,切实推进社会保险标准化深入人心。利用集中学习、专题培训、知识竞赛等形式,全省社保经办干部学习已颁布的相关社会保险标准,明确相关标准的内容和内涵,在工作中自觉运用标准,用标准提升社会保险管理经办服务水平。