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印发《关于对聘请外国经济技术专家单位进行登记管理的指导意见》的通知

发布时间:2012-10-12 18:33:39   阅读次数:3546

印发《关于对聘请外国经济技术专家单位进行登记管理的指导意见》

的通知

外专发[2011]100号

 

各省、自治区、直辖市及副省级城市外国专家局、新疆生产建设兵团外国专家局:
   根据国务院有关行政审批制度改革的精神以及《关于进一步加强外国专家管理工作的通知》(外专办发[2007]238号),为了进一步加强对聘请外国经济技术专家单位的管理,建立完整准确的外国专家聘用单位信息库,了解和掌握聘请单位,特别是聘请外国专家较多的企事业单位在外国专家管理方面的情况,提供及时有效的政策指导、管理服务和业务人员培训,我局将于今年8 月1日起开展对聘请外国经济技术专家单位的登记管理。现将《关于对聘请外国经济技术专家单位进行登记管理的指导意见》印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施,对执行过程中遇到的问题及时报告我局经济技术专家司。
                             

                                   国家外国专家局

                                    2011年7月11日

 

 


    附件:

    1、关于对聘请外国经济技术专家单位进行登记管理的指导意见
    2、登记操作程序
    3、聘请单位登记表

 

 

    附件1

关于对聘请外国经济技术专家单位

进行登记管理的指导意见

 

    根据国务院行政审批制度改革精神及国家外国专家局《关于进一步加强外国专家管理工作的通知》(外专办发[2007]238号),为进一步加强对外国经济技术专家的管理工作,国家外国专家局对聘请外国经济技术专家的单位进行登记管理。

    一、目的

    了解、掌握、核实聘请外国经济技术专家单位的基本情况,健全聘请单位的信息收集、统计分析工作体系,对聘请单位及时提供政策指导和管理服务。

    二、原则

    按照分级管理、程序简便、先易后难、分步实施的原则开展工作,先从需要办理外国专家来华工作许可、申报引智项目和外国专家荣誉奖励等事项的单位做起,不断总结经验,逐步规范、完善和推广。

    三、登记范围与要求

    (一)凡聘请外国经济技术专家的单位均应进行登记,主要包括以下单位:

    1、聘请外国经济技术专家并需要办理《外国专家来华工作许可》、《外国专家证》的单位。

    2、聘请外国经济技术专家并申请各级政府引智项目经费资助的单位。

    3、推荐外国经济技术专家参加国家“友谊奖”等国家级荣誉奖励或地方政府荣誉奖励的单位。

    4、接受由国家和地方政府提供的外国经济技术专家信息、渠道、管理等专项公共服务的单位。

    5、其它有聘请需求或已聘请外国经济技术专家在岗工作的单位。

    (二)申请登记的单位应符合:

    1、在中国行政机关依法登记,具有企业法人、事业单位法人、社团法人或机关法人资格的单位。

    2、遵守国家有关外国专家引进和管理工作的政策法规。

    各地区各部门可根据国家引进外国人才的政策及当地经济社会发展需要,依据以上基本条件制定本地区本部门登记条件细则并报国家外国专家局备案。

    四、登记内容

    1、单位名称;2、所在地;3、所属行业;4、单位性质;5、单位类别;6、法定代表人;7、组织机构代码;8、单位简介(应包括外国专家管理工作情况简介);9、通信地址和邮编;10、联系人详细信息:姓名、职务、电话、手机、传真、电子邮件等;11、单位网址。

    五、登记程序

    1、申请单位在“国家外国专家局外国专家来华工作证件管理系统”进行登记注册,如实填写有关信息。

    2、申请单位在线打印“聘请单位登记申请表”并加盖公章,连同组织机构代码证书复印件(企业另需提供营业执照复印件)提交至省级或被委托市级外国专家局或部委引智归口部门。

    3、由省级或被委托市级外国专家局或部委引智归口部门对申请单位书面提供材料和登记内容进行审查。

    4、对符合条件、提供材料和登记内容完整无误的申请单位,在十个工作日内予以登记;对申请材料不齐全或者不符合规定形式的,受理机关应当场或在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。对申请材料不齐全或者不符合要求的,经告知仍无法补正的,不予登记。

    在本通知之前已在“国家外国专家局外国专家来华工作证件管理系统”注册聘请外国经济技术专家单位,须将在线打印的“聘请单位登记申请表”(加盖公章),连同组织机构代码证书复印件(企业另需提供营业执照复印件)报省级或被委托市级外国专家局或部委引智归口部门备案。

    六、填报年度外国专家数据

    登记单位应于每年1月1日至3月31日通过“国家外国专家局外国专家来华工作证件管理系统”填报上年本单位外国专家数据。

    七、变更、中止和注销登记

    1、登记内容如发生变更,聘请单位应及时在“国家外国专家局外国专家来华工作证件管理系统”自行变更原登记内容(法人号码不可修改),并报省级或被委托市级外国专家局或部委引智归口部门备案。

    2、未在规定时间内填报年度数据的单位中止登记直至补报所有年度数据后恢复原登记。

    3、登记中止后三年内未补报年度数据的单位登记机关应予以注销登记。

    4、不遵守国家引进外国人才政策法规、在外国专家管理工作中出现重大违法违规事项的聘请单位,由登记机关予以注销登记。

    八、管理要求

    1、对需要为所聘请专家办理《外国专家来华工作许可》或《外国专家证》的单位,应在登记的网上帐户上办理有关业务;

    2、对申请各类引智项目并聘请外国经济技术专家的单位,应在申请表上填写登记号,经核实后予以受理;

    3、对参加外国经济技术专家各类奖项评选的单位,应在申请表上提供登记号,经核实后予以受理;

    4、接受由国家和地方政府提供的外国经济技术专家信息、渠道、管理等专项公共服务的单位应提供单位的登记信息,经核实后予以受理。

    九、具体措施

    各地区各部门要重视聘请外国经济技术专家单位的登记工作,通过建立和完善登记管理制度,摸清和掌握本地区本部门各类企事业等单位聘请外国经济技术专家单位的情况。

    要采取有效措施,指定专人负责,通过走访、座谈、问卷调查、业务培训等形式,在了解聘请单位情况的基础上,指导符合条件的聘请外国经济技术专家单位进行登记,及时解决聘请单位在操作过程中遇到的问题。

    要做好聘请单位登记信息以及年度数据填报信息的管理、汇总和分析工作,并将进展情况纳入目前实行的经济技术类外国专家数据统计季报制度。

    要加强服务意识,对已进行登记的聘请外国经济技术专家单位,要在聘请渠道、手续办理、项目申报、管理和服务、外专管理人员的培训等方面,给予政策指导,并积极帮助解决他们在聘请外国经济技术专家方面遇到的问题。确定重点服务对象,根据特殊需要为其提供多种形式的便利条件。

    各地区各部门在实施登记管理工作中如遇到问题,请及时上报国家外国专家局。

 

 

 

    附件2

登记操作程序

 

    1、登陆国家外国专家局政府网站www.safea.gov.cn,点击该系统图标,即进入该系统页面。

    2、点击“聘请单位用户注册”,进入注册页面。

    3、进入注册页面后请先仔细阅读“聘请单位注册使用条款”,点击“我同意”后进入用户名和密码设置页面。

    4、用户名由聘请单位自行设定,为6-12位数字或字母,密码为不少于8个字符的数字和字母组合。用户名和密码设置完成后点击“继续”进入聘请单位详细信息录入页面。

    5、按系统要求填写聘请单位详细信息。

    6、在归口管理单位选择项中,省、市所属单位登记时分别选择“省级外专局”和“市级外专局”,中央直属单位选择“部委/直属单位”,并从系统列表中进一步选择具体的部委/直属单位,如果不属于列表中的部委/直属单位,归口管理单位选择“国家外专局”。

    7、聘请单位在系统注册完成后,在线打印“聘请单位登记申请表”。

    8、经归口管理单位审核确认,系统自动生成聘请单位登记号。

 

 

 

    附件3

聘请单位登记表

                            聘请单位注册号:

 

单位名称

 

 

单位性质

〇国家直属单位

〇部委直属单位

〇省直属单位

〇一般单位(非以上三种性质)

法定代表人

 

组织机构代码

 

单位类别

〇国有内资企、事业单位

〇非国有内资企、事业单位

〇港澳台商投资企、事业单位

〇外商投资企、事业单位

〇机关和社会团体

〇重点建设项目应用

所在地

 

所在行业

 

网址

 

通信地址

 

邮编

 

联系人

 

联系人职位

 

电话

 

手机

 

传真

 

电子邮件

 

 

 

单位简介

 

 

 

(应包括外国专家管理工作情况简介)

聘请

单位

签章

 

 

 

 

                                            

                            年  月  日

所属

外专局

意见

 

 

 

 

 

                                              年  月  日

备注:申请时还须提交机构代码证书复印件(企业请同时提供营业执照复印件)。